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“伪基站”首案群发16万条垃圾短信忙时一天挣三千获刑4年

发布日期：2014-6-12 13:00

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摘要:

”伪基站”首案男子获刑4年法警将证物“伪基站”设备推上法庭展示。昨日，北京首例“伪基站”案件宣判，男子群发16万余条垃圾短信获刑4年。新京报记者周岗峰摄新京报讯开车拉着伪基站在三环等繁华地段群发垃圾短信，让8万余移动手机用户受到影响，而被告人自称不知这是犯罪。昨天，北京首例“伪基站”案宣判。被告人张国领被通州法院认定为破坏公用电信设施罪，被判4年有期徒刑。...

”伪基站”首案男子获刑4年

法警将证物“伪基站”设备推上法庭展示。昨日，北京首例“伪基站”案件宣判，男子群发16万余条垃圾短信获刑4年。新京报记者周岗峰摄

新京报讯开车拉着伪基站在三环等繁华地段群发垃圾短信，让8万余移动手机用户受到影响，而被告人自称不知这是犯罪。昨天，北京首例“伪基站”案宣判。被告人张国领被通州法院认定为破坏公用电信设施罪，被判4年有期徒刑。

7.5万购5台伪基站

昨天，该案在通州法院开审，因该案系“伪基站”案审理、宣判的首例，几十名其他法院的人员参与旁听。上午10时，身材瘦小的张国领被带进法庭。案发前，他是中移广信(北京)文化传媒有限公司的法定代表人，他称这是一家广告公司。

检方指控，张国领于2013年9月，以7.5万元在深圳购买5台伪基站设备。回京后，他先后在通州区、朝阳区等地，多次非法利用中国移动北京分公司使用的频率，强行与有效范围内的移动用户手机建立连接，迫使用户与移动通信网络连接中断，并发送广告短信从中牟利。

截至被警方控制前，张国领已发送垃圾短信16万余条，超8万余手机用户受影响。

听到判决后流泪道歉

随着卖“伪基站”设备的团伙落网，张国领被牵出。今年1月20日，张国领在通州区蓝岛大厦的办公室内被警方控制，警方查获其“伪基站”设备3台。

检方认为，张国领利用伪基站群发短信，阻断了不特定手机用户接入合法基站，对正在使用的公用电信设施功能造成了实际损坏，客观上导致了正在使用的公用电信设施无法正常运行和工作，直接危害了公共安全，应以破坏公用电信设施罪追究刑事责任，建议对其处以3至7年徒刑。

辩护人则认为，张国领不应被追究破坏公用电信设施罪，只是违反了“中国无线电管理条例”的规定。

15分钟的休庭后，法院当庭作出判决，判处张国领有期徒刑4年，“伪基站”设备没收，退缴违法所得2.7万元。

听到判决，34岁的张国领“唰”地流下眼泪，停顿了几秒，他表示不上诉。“我向所有收到我发垃圾信息的人说声对不起，我干这事挺不道德的。”他哭着说。

■ 讲述

拉着“伪基站”绕三环忙时一天挣三千

张国领说，他曾在卖场做过销售，但学历不高，工作没前途。2011年起，他自立门户，代理移动公司的群发短信业务。他自己拉广告客户，然后用移动公司的设备群发短信。但去年9月，他被移动公司告知暂停这个业务。

公司唯一的业务没了，面临失业的他不甘心。“我房子也租了，不能立马停了呀，一个月租房三千呢”，张国领说。后来，他发现网上卖“短信群发器”，就联系了深圳的卖主。在深圳，卖设备的人还给他演示了一遍，用这台设备，在周围五六公里内的移动用户都能收到短信。

回京后，他驾车带着“伪基站”设备沿三环开，比如开到潘家园可以发送拍卖广告，开到双井富力城可以群发地产广告，附近的人都能收到。设备有时显示发送十几万条，有时候发送几万条。张国领说，客户给的价格合适就发，发一次给一次钱，“忙的时候一天能挣三千元，不忙的时候挣一两千”。

“我觉得我干的跟马路边敲车玻璃塞广告的差不多，一直觉得发诈骗、黄色内容是犯罪，发广告应该属于骚扰。”张国领说，直到案发，他才知道自己犯了法，后悔不已。“我不是一个人，我还有家里人。我孩子才4岁多。判了4年，一个人能有多少个4年?”

■ 焦点

今年年初，最高法、最高检、公安部等部门出台《关于依法办理非法生产销售使用伪基站设备案件的意见》，规定了非法生产、销售、使用伪基站违法犯罪行为，可依法以非法经营罪、破坏公用电信设施罪、诈骗罪、虚假广告罪等8项罪名追究刑事责任。

昨日的案件为北京市首例“伪基站”案，庭审现场，辩护人及公诉人就两个问题展开交锋。

1 破坏设施是否主观故意?

辩护人认为，被告人张国领并没有“主观故意”破坏公用电信设施。张国领之前与移动合作从事短信广告业务，之后独自从事短信广告业务，其实这两种行为的主观心态是一样的，业务都是短信广告，方式也都是通过基站发送，都占用移动的通讯网络，唯一不同的区别就是，是否经过移动公司的授权。

公诉人认为，张国领实施犯罪行为具有主观故意性。因为他从事短信广告业务两年之久，熟悉该业务，也知道未经移动公司的授权不可以使用其通讯频率，同时，根据被告人的口供，他也承认，他知道在用伪基站发送短信时，会对接收短信广告的手机用户造成干扰。因此对于“伪基站”会对手机屏蔽造成中断，其主观上是明知的。

2 “频率”是否算公用设施?

辩护人认为，破坏公用电信设施罪中所指的设施，应该是有形的设施，不是无形的频率，而手机是私人的，不是公用电信设施，所以张国领没有破坏公用电信设施。即使张国领未经授权使用了移动的通讯频率，需要按刑事处罚，也应该定性为扰乱无线电管理秩序罪，而不是破坏公用电信设施罪。

公诉人认为，现有证据已经形成完整的证据链，包括北京无线电管理局出具的鉴定意见，说明伪基站会造成用户通讯中断约两分钟。根据最高法等部门新出台的文件中对“伪基站”做出的相关规定：非法使用伪基站设备，干扰公用电信设施，危害公共安全的，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任，造成1万以上用户通讯中断不满1小时的，构成危害公共安全。

■ 追访

“群发”设备网上仍叫卖

尽管多部门已联合开展行动严厉打击伪基站，但昨日记者发现，仍有网站出售“群发短信”设备。

记者通过某电商平台搜索“群发短信”，立即蹦出了“垃圾短信群发器”的搜索词条，关键词“群发器”的字与字之间以空格隔开，点击词条后，便显示了“短信群发器”的销售信息。记者随机点进一家销售“群发器”的店，所卖均类似于“伪基站”设备，称“支持中国移动、中国联通的全部GSM网数据业务”。

据一家店的卖家称，该群发器可以插入SIM卡，可按照要求发送“飞信”、“彩信”业务。“用这个可以随便发短信，发短信的号码也可以随便定。”店家表示。

该网站客服人员表示，因涉嫌销售违规商品，该网站已经屏蔽“短信群发器”的销售信息，并屏蔽了关键词搜索，但不乏有人利用搜索漏洞，如果消费者举报，网站将会在后台调查后查封相关网店。

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